雄安:造一座新城,到底要用多少鋼?

2017-4-6 9:31:16      點(diǎn)擊:

雄安規(guī)劃藍(lán)圖在清明期間橫空出世,資本市場(chǎng)情緒涌動(dòng)。對(duì)此我們主要關(guān)注2點(diǎn):

新區(qū)建設(shè)速度測(cè)算以及新建城區(qū)鋼鐵需求測(cè)算

新區(qū)建設(shè)對(duì)于河北當(dāng)?shù)劁撈蟮挠绊憥缀?/span>

根據(jù)測(cè)算,未來(lái)雄安新區(qū)的建設(shè)將帶來(lái)總計(jì)約1.2-1.4億噸的鋼材需求;假定建設(shè)周期10年,年化需求將在1200-1400萬(wàn)噸左右。

我們經(jīng)過(guò)幾個(gè)角度的測(cè)算認(rèn)為,短期內(nèi)雄安新區(qū)的起步建設(shè)將帶來(lái)年均200萬(wàn)噸的鋼材需求,約占全國(guó)表觀粗鋼消費(fèi)量的0.27%;長(zhǎng)期建設(shè)(20年周期)帶來(lái)的年均鋼材需求將在570萬(wàn)噸左右,約占全國(guó)表觀粗鋼消費(fèi)量的0.76%。

按照雄安新區(qū)的規(guī)劃藍(lán)圖,短期內(nèi)將圍繞雄縣、安新和容城三縣及附近地區(qū)的特定區(qū)域,建造100平方公里的起步區(qū)域;中期發(fā)展面積約200平方公里,遠(yuǎn)期控制區(qū)面積約2000平方公里。

對(duì)于雄安的發(fā)展和建設(shè),有幾個(gè)問(wèn)題是我們最為關(guān)心的:

其一,雄安的發(fā)展規(guī)劃方向是什么?

從國(guó)家發(fā)改委主任何立峰,京津冀協(xié)同發(fā)展專(zhuān)家咨詢委員會(huì)組長(zhǎng)、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席徐匡迪等權(quán)威人士的解讀,國(guó)家對(duì)于雄安新區(qū)的發(fā)展有著明確定位:建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開(kāi)放發(fā)展先行區(qū),努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

從地理位置來(lái)看,雄安北接京城,東臨天津,西南與保定相鄰,為京津冀地區(qū)的腹地;但是從其自然資源儲(chǔ)備和未來(lái)京津冀地區(qū)的環(huán)保政策規(guī)劃來(lái)看,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然將成為其未來(lái)發(fā)展重心。

按照雄安的遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo),其遠(yuǎn)期占地面積將達(dá)2000平方公里,大于浦東新區(qū)的1210平方公里,低于天津?yàn)I海新區(qū)的2270平方公里;從規(guī)模來(lái)說(shuō)更接近于深圳特區(qū)的1997平方公里。

不過(guò),濱海新區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)于雄安來(lái)說(shuō)可能借鑒意義不大:濱海新區(qū)建立在90年代初的天津經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、天津港三大功能區(qū)和東麗、津南兩個(gè)區(qū)的部分地區(qū)基礎(chǔ)之上,整合了天津市內(nèi)多數(shù)重工業(yè)企業(yè)。因此從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),雄安走的將是一條與濱海新區(qū)完全迥異的道路。相比之下,以第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為主要?jiǎng)恿?lái)源的深圳模式,將會(huì)是雄安未來(lái)發(fā)展的一個(gè)更好的參照物。

其二,雄安新區(qū)的建設(shè)大約多久能完成?對(duì)于鋼材的需求會(huì)帶來(lái)何種變化?

長(zhǎng)周期來(lái)看,雄安地區(qū)的GDP產(chǎn)值要從當(dāng)前的200億水平增長(zhǎng)至1萬(wàn)億水平的規(guī)模,按照年均15%的增速,需要大約45年的時(shí)間。當(dāng)然,如果參照深圳的發(fā)展歷程,這一時(shí)間長(zhǎng)度會(huì)被縮短到20年。

今日有消息稱(chēng),目前政府內(nèi)部對(duì)于初期100平方公里建設(shè)的完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)規(guī)劃是2020年,據(jù)此測(cè)算:

假定初期建設(shè)的容積率為2,則換算之后的建筑面積為2億平方米;每平方米的鋼材消耗大約在40公斤,由此帶來(lái)的總鋼材需求大約為800萬(wàn)噸;因此雄安新區(qū)的起步建設(shè)在未來(lái)4年內(nèi)的年均鋼材消耗需求將在每年200萬(wàn)噸左右。

若以長(zhǎng)周期來(lái)看,假定剩余1900平方公里的建設(shè)將在20年內(nèi)完成,同時(shí)平均容積率為1.5,則其總建筑面積將為28.5億平方米;由此帶來(lái)的總鋼材需求大約為1.14億噸,以20年的建設(shè)周期計(jì)算,每年的年均鋼材需求將在570萬(wàn)噸。

因此,從建筑面積角度來(lái)看,未來(lái)4-5年內(nèi),每年的鋼材需求增長(zhǎng)將在770萬(wàn)噸左右;長(zhǎng)周期內(nèi)(未來(lái)5-20年間)的鋼材需求將在570萬(wàn)噸。

當(dāng)然,以上測(cè)算建立在容積率的基礎(chǔ)上,具體容積率需要視屆時(shí)雄安新區(qū)的人口規(guī)劃前景而定。從GDP/鋼材消耗比來(lái)看,2016年我國(guó)GDP74萬(wàn)億元,粗鋼表觀消費(fèi)量在7億多噸;粗略算來(lái)每萬(wàn)億GDP大約對(duì)應(yīng)1000-1100萬(wàn)噸的鋼材消耗。如果從這個(gè)角度來(lái)看,未來(lái)20年的總鋼材消耗將在1-1.2億噸,年均需求大約在500萬(wàn)噸左右。

其三,這對(duì)鋼企意味著什么?

雄安新區(qū)的建立,其實(shí)從去年的政策走向中即可看出端倪。根據(jù)去年京津冀地區(qū)的規(guī)劃,至2020年,保定、廊坊、張家口的鋼廠產(chǎn)能將完成整體出清。地圖上可以看出,雄安新區(qū)的位置正好位于廊坊到保定間的中間地帶。

保定地區(qū)鋼廠不多,且規(guī)模不大,總體產(chǎn)能較小;按照規(guī)劃今年年內(nèi)將完成全部產(chǎn)能出清。廊坊地區(qū)的鋼鐵產(chǎn)能主要集中在霸州新利、廊坊前進(jìn)等幾個(gè)主要鋼廠,按照目前的高爐開(kāi)工情況測(cè)算,總體產(chǎn)能大約在1400萬(wàn)噸左右。

因此在未來(lái)幾年內(nèi),廊坊地區(qū)的鋼廠將逐漸開(kāi)始搬遷,其整體產(chǎn)能也勢(shì)必將受到壓縮。對(duì)于小型鋼廠來(lái)說(shuō),搬遷廠房、新建煉鋼設(shè)施帶來(lái)的資金壓力巨大,同時(shí)也將背負(fù)產(chǎn)能縮減帶來(lái)的收入縮水;因此這對(duì)當(dāng)?shù)匾?guī)模較小的鋼廠來(lái)說(shuō)是一大打擊。另一方面,新區(qū)基建的建設(shè)又將為河北當(dāng)?shù)氐拇笮弯搹S帶來(lái)新的需求增長(zhǎng)點(diǎn)。