45萬億!地方投資大爆發(fā) 各地大項目紛紛落地

2017-2-18 20:51:36      點擊:
跨入2017年,全國各地新一輪重大項目投資相繼開工,擬定的投資項目數(shù)額更大,動輒從千億到萬億不等。
記者對比各地投資計劃發(fā)現(xiàn),在各地眾多的投資項目計劃中,“鐵公機(jī)”項目的投資一股獨大,其地位難以撼動。眾所周知,房地產(chǎn)投資過去熱度一直不減,但房地產(chǎn)今年可能不再是投資熱點。那么,地方政府要穩(wěn)住GDP,有什么可以替代過去持續(xù)增長的房地產(chǎn)投資?答案是,基建投資。
記者根據(jù)各省公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計,至今中國已有23個省公布了2017年固定資產(chǎn)投資目標(biāo),累計投資超過40萬億元,如加上尚未公布的省份,今年投資不少于45萬億。
除了各省公布的這波來勢兇猛的大基建投資外,發(fā)改委也公布重大投資項目的最新進(jìn)展。2月15日國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕在當(dāng)日的發(fā)布會上透露,1月,發(fā)改委共審批核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項目18個,總投資1539億元,主要集中在水利、交通、能源等領(lǐng)域。
“這些投資主要應(yīng)對經(jīng)濟(jì)放緩,通過投資發(fā)揮重點項目的引領(lǐng)作用!北本└J⒌陆(jīng)濟(jì)咨詢公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馮德林向《華夏時報記者表示,當(dāng)前,必要的投資是需要的,但也要考慮投資項目的盈利性及資金的來源渠道。
“怎么投、投多少,直接影響著投資的效益,去年發(fā)改委一直在強(qiáng)調(diào)這個觀點,相信今年還會強(qiáng)調(diào)的!卑l(fā)改系統(tǒng)不愿具名的一官員對記者說。
各地大項目紛紛落地
正如記者梳理的那樣,春節(jié)后各地上馬一批重大投資項目,其中,湖北、陜西、河南等地開工的重大項目總投資均達(dá)千億元以上,江蘇首批開工的重大項目總投資更是高達(dá)1.33萬億元之巨。
據(jù)陜西省政府1月4日發(fā)布的消息,陜西2017年將安排省級重點項目600個,總投資額3.7萬億元,年度投資4820億元,這些項目包括基礎(chǔ)設(shè)施、能源化工、裝備制造、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等。陜西發(fā)改委稱,在全國投資增速明顯放緩的背景下,陜西省的重點項目為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。
同日,浙江宣布新開工624個項目,總投資7903億元。前一天,河南省集中簽約了108個PPP項目,總投資3794億元。
在采訪中,很多地方還正在爭取上馬一批重大的基建項目!坝媱澩顿Y10億元的閬中機(jī)場續(xù)建工程,正加緊進(jìn)行!彼拇ㄩ佒袡C(jī)場建設(shè)指揮部辦公室主任唐卓說。1月16日四川廣元市長鄒自景參加審議四川省政府《工作報告》時建議,要大力支持G5京昆高速廣元段擴(kuò)容改造、廣元盤龍機(jī)場改擴(kuò)建等項目。航空方面準(zhǔn)備先對接規(guī)劃中的兩個通航機(jī)場,即在廣元的旺蒼縣和青川縣建機(jī)場,做低空旅游項目。
“中西部嚴(yán)重依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的現(xiàn)象還存在!彼拇ㄊV元市一位招商引資的副局長告訴《華夏時報記者,省內(nèi)的每個市縣基建投資的空間都還很大,很多地方高鐵不通、道路不暢,都還需要巨大的投資。
在春節(jié)期間記者了解到,四川已經(jīng)上馬或還將上馬的機(jī)場項目,還包括加快建設(shè)成都新機(jī)場、改擴(kuò)建南充機(jī)場等;遷建宜賓、瀘州、達(dá)州等機(jī)場;新建巴中、樂山、甘孜等機(jī)場。“機(jī)場的修建會極大地拉動本區(qū)域的GDP,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增光添彩。”四川一位剛上任分管招商項目的副市長向本報記者坦言。
與四川相鄰的重慶,今年將完成黔江機(jī)場擴(kuò)建項目,還將開工萬盛江南機(jī)場,加快巫山、武隆和萬州機(jī)場改擴(kuò)建等項目建設(shè)等。2017年重慶交通建設(shè)計劃投資820億元,其中,鐵路投資285億元,公路投資470億元,民航投資25億元等。
其他地方也將各類機(jī)場投資視為重點。據(jù)悉,江西省今年將加快贛州黃金機(jī)場改擴(kuò)建、井岡山機(jī)場二期改擴(kuò)建,爭取開工建設(shè)宜春明月山機(jī)場擴(kuò)建、瑞金機(jī)場、安福武功山通用機(jī)場等項目。
貴州省社科院城市經(jīng)濟(jì)研究所所長胡曉登年前接受《華夏時報記者采訪時稱,在近幾年的基建大潮中,省會城市具有天然的優(yōu)勢,比如高鐵、大型機(jī)場,一般都是以省會城市為中心展開的,尤其是中西部更是如此。
這一波基建投資不容小覷!敖衲晡覈潭ㄙY產(chǎn)投資增速預(yù)計在8%左右,基建將繼續(xù)成為穩(wěn)定投資的主要力量,今年規(guī)模預(yù)計在16萬億元左右!比A夏幸福產(chǎn)業(yè)研究院產(chǎn)業(yè)研究總監(jiān)徐光瑞向媒體表示。
錢從何來
記者采訪獲悉,對于重大基建項目的投資,地方資金配套的壓力不小!暗胤揭悄貌怀雠涮踪Y金,再好的重大項目也要擱淺!鄙鲜龈笔虚L直言,如何落實項目的資金問題,可以說是各地遭遇到的共同難題。
記者梳理就發(fā)現(xiàn),各省在部署經(jīng)濟(jì)工作時均指出要多渠道籌集項目資金,如有“創(chuàng)新投融資機(jī)制,吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等表述。
事實也是如此,各地龐大的項目投資計劃,讓PPP再度成為市場追逐的焦點。與過去不同,今年P(guān)PP有望加速落地,并從交通、市政、環(huán)保向養(yǎng)老、醫(yī)療、旅游等多領(lǐng)域拓展。在政策層面上,民政部等13部委發(fā)文力推養(yǎng)老PPP;在市場層面,一些發(fā)布去年業(yè)績預(yù)告的上市公司,其中一大貢獻(xiàn)就是實施PPP項目。
受政策加碼催化,去年以來PPP項目出現(xiàn)井噴式增長。財政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2016年12月末,全國入庫項目共計11260個,投資額13.5萬億元。其中,在吸引民資方面,按照財政部PPP項目庫的入庫統(tǒng)計,民營企業(yè)(含民營獨資和民營控股)163 家,占比39%。
今年P(guān)PP項目還會出現(xiàn)井噴式增長!按罄硎卸-h(huán)湖截污工程、騰沖全域旅游國際戶外運動文化中心、瑞麗市城市地下綜合管廊建設(shè)工程……”這是2月14日在昆明舉行的云南省****的一次PPP項目推介會,此次會議集中展示的各類PPP示范項目,總投資額達(dá)3996億元,項目涵蓋交通、市政等14個領(lǐng)域。近日廣州市公布文件稱,將啟動28個PPP試點項目,投資近2119億。
記者梳理,盡管投資范圍擴(kuò)大,PPP項目投資仍以市政工程和交通運輸領(lǐng)域為主。截至去年12月末,在各行業(yè)PPP項目數(shù)及投資額中,市政、交通、城鎮(zhèn)綜合開發(fā)3個行業(yè)項目數(shù)和投資額均居前3名。
PPP項目落地率如何?記者查知,截至2016年12月底,全國入庫項目落地率達(dá)31.6%,而第三批示范項目的落地率更是驚人地達(dá)到了42.9%。


面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,如何打好今年有效投資,是擺在各地面前的一道難題!霸诿耖g投資和房地產(chǎn)投資增長‘雙降’之時,我們的投資主要靠政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),但其發(fā)展也是有限的,而唯一的途徑是要通過不斷的創(chuàng)新,不斷催生新業(yè)態(tài)!敝袊顿Y協(xié)會會長張漢亞向《華夏時報記者強(qiáng)調(diào)。
投資的有效性尤為重要。廣東省發(fā)改委主任何寧卡認(rèn)為,擴(kuò)大有效投資,必須堅持把資金投到有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生的項目上來。而年初浙江省發(fā)改委主任李學(xué)忠詳解7900多億投向時就指出,有效投資得有真金白銀,但據(jù)有關(guān)研究估算,“十三五”時期,浙江仍存在2.4萬億元至2.7萬億元左右的融資需求。
“不用多說,今年重頭戲仍然還會進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力!睆垵h亞強(qiáng)調(diào),激活民間投資會讓民間主體愿意投資,把放寬行業(yè)準(zhǔn)入的政策落實好。

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